Можно ли получить загранпаспорт с долгами у приставов? Проще говоря, выдают ли загранпаспорт должникам? Согласно закону 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из и въезда в РФ» (в редакции от 17.06.2019 г.), все граждане, желающие выехать за границу, обязаны иметь при себе документ, который будет удостоверять их личность за пределами России – заграничный паспорт. Однако статья 15 того же закона определяет случаи, когда в выдаче данного документа соискателям (гражданам РФ) может быть отказано по ряду причин. Одна из них – это наличие финансовой задолженности – обязательств, наложенных на гражданина судом, исполнение по которым передано в Федеральную службу судебных приставов.

Однако такой отказ может быть вынесен не во всех случаях. О нюансах того, как получить загранпаспорт с долгами у приставов, и какую юридическую помощь при этом можно получить, пойдет речь на страницах данной статьи.

Можно ли получить загранпаспорт должнику выезжая за границу?

Что говорит закон

Оформят ли загранпаспорт, если есть долги? Попробуем перечислить все случаи, когда на запрос, относительно получения данного документа, может быть получен официальный отказ.

В каких случаях применяются ограничения на выезд

  1. Отказ в выдаче заграничного паспорта может последовать в том случае, если гражданин имел в недавнем прошлом или имеет в настоящем доступ к информации, которая относится к государственной тайне. При этом, данный доступ должен иметь документальное оформление (например, с человеком должен быть заключен трудовой договор, в котором должен быть предусмотрен допуск к таким сведениям). Одновременно с этим в договоре должно быть прописано ограничение на право выезжать за пределы страны.

Информация, к которой это лицо получает доступ, должна иметь соответствующие грифы секретности: особо важные сведения, совершенно секретная информация – только в этом случае в выдаче загранпаспорта последует отказ. Более того, данные ограничения должны быть действующими.

  1. В выдаче заграничного паспорта гражданину будет отказано, если он призван на действительную военную или альтернативную службу.
  2. Невозможно получить загранпаспорт обвиняемым, а также находящимся под следствием по уголовным делам гражданам. Пока с них не будут сняты все обвинения или приговор не вступит в силу. Также в выдаче заграничного паспорта будет отказано, пока не истечет срок наказания по приговору суда.
  3. Не выдадут заграничный документ, а кроме того, еще и наложат на соискателя штраф, если выяснится, что последний указал в данных о себе ложные сведения (согласно ст.19.18 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
  4. Запрещено получать заграничные паспорта сотрудникам ФСБ РФ.
  5. И наконец, будет отказано в получении загранпаспорта гражданину, который уклоняется от исполнения решения суда. В частности, не осуществляет никаких выплат по своим доказанным в ходе судебного разбирательства обязательствам. Это и есть отказ в выдаче загранпаспорта из-за долгов.
В выдаче загранпаспорта будет отказано из-за долгов

К последнему пункту относятся нижеследующие обязательства:

  • непокрытый остаток по задолженности банку;
  • неоплаченные вовремя коммунальные платежи, просрочка по которым составляет более полугода;
  • неоплаченные штрафы (ГИБДД);
  • задолженность по налогам (если долг более 10 тыс.р., то выезд будет отложен на 2 месяца, если долг превышает 30 тыс.р., то запрет на выезд, а также выдачу заграничного паспорта будет наложен немедленно после уведомления гражданина о возникновении данной задолженности);
  • долги по алиментам, по которым есть судебное решение о принудительном взыскании (плюс штрафные санкции). Достаточно просрочить платежи всего на 2 месяца и граница для должника окажется «на запоре»;
  • решения судов по хозяйственным спорам.

Какие же есть исключения из данной правоприменительной практики и дают ли все-таки загранпаспорт с долгами по кредиту? Разберем ситуацию далее.

Исключения

Тем не менее, существует ряд условий, когда гражданам выезд за рубеж при наличии неурегулированной задолженности разрешается. И здесь имеется в виду не только возможность получения заграничного паспорта, но и даже пропуск должника через границу РФ.

Бывают исключения, при которых выезд должникам за границу разрешается

Это обстоятельства следующего характера:

  • Выезд за рубеж на заработки.

Бывает такая ситуация, когда должник просто не обладает возможностью заработать требуемую сумму внутри страны, чтобы хотя бы частично погасить свои долги.

  • Это могут быть граждане, обладающие плохим знанием русского языка и не имеющие возможности претендовать на высокооплачиваемую работу.
  • Кроме того, человек может иметь редкую и высокооплачиваемую профессию, но размер его долгов может быть таким большим, что заработать данную сумму (или хотя бы, для частичного погашения) он реально сможет, только устроившись на работу в иностранную компанию.

В этом случае запускается механизм согласования. Должник обязан сообщить о своем намерении покинуть пределы России (на заработки) судебному приставу, который ведет его дело, и выступить с просьбой о согласовании его отъезда с кредитором. Пристав информирует об этом кредитора и получает его согласие (или же отказ), после чего в личном деле должника делается соответствующая отметка и в течение месяца с него снимается запрет на пересечение границы. Кроме того, при проверке анкетных сведений при запросе должником заграничного паспорта служба ФМС обязательно сделает запрос в ФССП, и пристав сообщит о возможности выдачи заграничного паспорта данному должнику.

  • Согласование (урегулирование) задолженности.

Гражданин может иметь задолженность, не сравнимую с его месячным доходом. Однако если он осуществляет по ней регулярные выплаты, с размером которых согласен его кредитор, то это и есть урегулирование задолженности. В данном случае из отношений между должником и кредитором уходит элемент личной неприязни, а потому при обращении (через судебного пристава), относительно возможности выезда должника за рубеж, кредитор может пойти на уступки и дать свое согласие.

Проверка заграничного паспорта на предмет задолженности

Вообще, любое согласование, относительно возможности получения заграничного паспорта или же пересечения границы лучше делать на фоне регулярно осуществляемых платежей по существующей задолженности.

 

Кроме того, к кредитору можно и не обращаться. Должник регулярно осуществляет погашение долга (пусть даже и не на величину, сопоставимую с долгом), и не менее, чем через 3 месяца обращается в суд с прошением реструктуризировать его задолженность и дать возможность свободно перемещаться по миру. Здесь все зависит от лояльности судебной машины, а также от отношения к должнику со стороны ФССП.

  • Безо всяких согласований человек может выехать за пределы страны на лечение по срочной квоте. Однако в данном случае нужно лишь уведомить судебных исполнителей об этом, предоставив заключение лечащего врача с рекомендацией о проведении лечения именно за рубежом. Это нужно для того, чтобы исполнители сняли запрет на выезд на таможне, а также должным образом ответили на запрос ФМС при оформлении заграничного паспорта.

В 2019 году после уведомления ФССП таким образом можно покинуть страну уже на следующий день. (Хотя на очистку имени бывшего должника обычно уходит до 14 календарных дней).

Причины существования запрета

Логика процесса вполне понятна: сотрудники миграционной службы исходят из того, что если должнику запрещено покидать страну, то зачем тогда вообще выдавать ему документ, удостоверяющий его личность за рубежом? Рассчитайтесь по своим долгам, реструктурируйте свою задолженность, урегулируйте ее, и подать свои документы на заграничный паспорт вы сможете уже на следующий день.

Погасив долги, можно подать на оформление загранпаспорта уже на следующий день

Кроме того, должник, которому сообщат при пересечении границы, что он является должником, может заявить, что администрация (в лице таможенной службы) целенаправленно сорвала ему поездку, выдав документы, но не разрешая покинуть страну. У него пропали билеты, бронь в гостинице, сломались планы и пр. Дело может дойти до того, что должник вообще может подать в суд на государство, требуя возмещения данных расходов.

Во избежание данного разворота событий, власти идут на эффективную меру – просто лишают гражданина с действующими долгами (в 2019 году) права получить загранпаспорт.

Проверка через ФССП

Для того, чтобы не попасть в ситуацию, когда:

И в итоге гражданину поступает отказ на выдачу загранпаспорта по причине просроченной задолженности, следует поинтересоваться об их наличии заранее.

Весьма неприятными являются долги:

  • о которых вы просто забыли;
  • которые вы давно погасили, но по каким-то причинам информация об этом факте не поступила в органы ФССП;
  • долги, которые были «повешены» на гражданина неправомерно.

Получить информацию относительно собственного «долгового состояния» можно в соответствующем разделе непосредственно на сайте fssp.ru. Кроме того, можно явиться в отделение Федеральной службы судебных приставов по месту проживания и сделать официальный запрос. Ответственный сотрудник при этом предоставит не только информацию (есть/нет задолженности), но и выдаст исполнительный лист в случае, если такая задолженность существует. Гражданин может начать разбирательство в случае, если, по его мнению, долг необоснован.

Как решить проблему

Предположим, что задолженность у гражданина есть. В таком случае как получить загранпаспорт с долгами?

Есть несколько вариантов:

  1. Самый простой способ – погасить долги.
  2. Самый трудный с точки зрения бюрократического исполнения – согласование поездки за границу (и получения загранпаспорта) с кредитором.
  3. Не менее трудный способ – реструктуризация долга через суд.

Итак, сделать загранпаспорт с долгами у судебных приставов можно, однако, для этого нужно приложить некоторые усилия. В первую очередь, это должна быть готовность каким-то образом погасить долг кредитору, общаться с ним, проявляя уважение к его интересам и спрашивая у него разрешение на перемещение через границу. Нужно понимать, что ограничение на свободное перемещение через границу вводится именно для того, чтобы побудить должников постепенно выплачивать свою задолженность.

Д.А. Дружинин

Апрель 2017 – ... Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
В 2017 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
С 2013 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *